主要洞察：
- 该加密货币税收法案将取消针对稳定币交易的特定计算。
- CCI希望修改质押奖励的征税方式，反对在收到时立即征税。
- CCI报告称，88%的 交易所 保存客户资金并在内部撮合订单的">中心化交易平台 交易所 交易 量 发生在非美国平台上。
9月16日，美国众议院筹款委员会推进了一项全面的加密货币税收法案，与此同时，行业团体继续推动修改其中的挖矿和质押条款。
该委员会以38比5的投票结果通过了 数字资产 税收确定性法案（H.R. 10357）。该立法涵盖多个税收主题，包括数字资产借贷、交易手续费、稳定币支付、挖矿与质押以及洗售规则。
加密货币税收法案在众议院委员会取得进展
第一篇取消了针对接受合格美元支付的企业的某些损益计算 稳定币。该规则适用于 稳定币 在标准业务运营中按面值接受或兑换的资产。
根据CCI的说法，这一规定承认了这些代币充当支付工具而非投资资产的功能。
该委员会将此框架与《GENIUS法案》旨在鼓励支付稳定币采用的目标联系起来。其信函指出，降低计算义务将促进其实际部署 稳定币 作为数字货币。因此，该提案构成了CCI支持加密货币税收法案的基石。
除稳定币外，该信函还审议了旨在减轻日常区块链运营合规和报告负担的措施。
CCI对这些步骤表示欢迎，同时主张为小型数字资产支付提供更广泛的宽免。特别是，它鼓励立法者考虑将微量宽免（de minimis relief）扩大到转账和网络费用之外。
质押奖励引发对纳税时机的担忧
信函随后将重点转向挖矿和质押奖励，指出了关于拟议规则的一个重大分歧点。虽然H.R. 10357解决了利益相关者收入来源的问题——理事会将其描述为美国利益相关者基础设施长期存在的竞争力问题——但CCI反对的焦点在于纳税义务实际到期的时间。
CCI 表示，该加密货币税收法案将挖矿和质押奖励视为普通收入，同时将收到时即征税的做法以法律形式固定下来。
这一规定甚至适用于持有者无法出售或转让的锁定奖励。该委员会认为，这会在接收者真正实现经济收益之前产生纳税义务。
相反，CCI 主张采用基于处置（disposition-based）的框架来对新生成的挖矿和质押奖励征税。该组织认为，这一转变将更好地反映区块链网络的经济现实，同时增强行政管理的透明度和确定性。
行业足迹推动变革呼声
CCI 还将其建议的改革与区块链基础设施、开发人员和交易活动的所在地联系起来。其通告强调，大约 88% 的 交易所 集中交易所">中心化交易所 交易 量 发生在美国境外的国际平台上。与此同时，在过去的十年里，全球加密货币开发人员中的美国占比从 38% 下降到了 19%。
CCI 的数据表明，在十大 stake/" data-crg-term="785" title="A 共识 规则，其中 stake 参与者，负责提议和证明 区块 使用质押抵押品。">验证者 锁定代币作为抵押品，而不是 销毁 电力。">工作量证明（proof-of-stake 网络中，不到 29% 的验证者 节点 托管在美国国内。该委员会在倡导持久的加密货币税收法规时引用了这些指标，将法定确定性视为提升美国数字资产行业竞争力的关键。
除了这些呼吁之外，CCI 还建议立法者将数字资产政策改革所产生的收入专门用于进一步完善 监管框架。它警告称，不要将这些资金引导至可能破坏该立法竞争力目标的无关条款中。
本文仅供信息参考，不构成任何财务、投资或税务建议。拟议立法在国会审议过程中可能会发生变化，纳税人应就各自的税务义务咨询合格的专业人士。
常见问题解答
- 什么是《数字资产税收确定性法案》（H.R. 10357）？
- 这是由美国众议院筹款委员会推进的一项全面的加密货币税收法案，涵盖稳定币支付、挖矿与质押、借贷、交易手续费以及洗售规则。
- 该法案提议如何对待支付稳定币？
- 对于接受合格美元支付稳定币的企业，该立法取消了在日常业务运营中按面值接受或赎回的代币的某些损益计算。
- 为什么 CCI 反对该法案的质押条款？
- CCI 反对在收到时对质押和挖矿奖励征税——包括无法出售的锁定奖励——并认为这会在实现经济收益之前产生纳税义务。
- CCI 引用了哪些关于美国加密货币竞争力的统计数据？
- CCI 指出，88% 的 中心化交易所 交易 量 发生在非美国平台上，十年间美国开发人员的份额从 38% 下降到 19%，并且顶级网络中不到 29% 的验证者 节点 位于美国境内。
