मुख्य बातें:
- जीनियस अधिनियम (GENIUS Act) नियमों में प्रस्तावित रिवॉर्ड प्रतिबंध हटा दिए गए हैं लेकिन जारीकर्ता यील्ड प्रतिबंध बरकरार रखा गया है।
- जारीकर्ताओं को रिजर्व में लचीलापन मिलता है लेकिन उन्हें यह सुनिश्चित करना होगा कि स्टेबलकॉइन्स कम से कम 1:1 समर्थित हो।
- नियम 18 जनवरी, 2027 से शुरू होते हैं, AML और प्रतिबंधों से जुड़ी आवश्यकताएं अभी भी लंबित हैं।
GENIUS अधिनियम के नियम जारीकर्ता यील्ड (प्रतिफल) प्रतिबंध को बनाए रखते हैं, जबकि कुछ स्टेबलकॉइन रिवॉर्ड्स (पुरस्कार) व्यवस्थाओं पर प्रस्तावित प्रतिबंध को हटा दिया गया है।
ऑफिस ऑफ द कॉम्पट्रोलर ऑफ द करेंसी ने इस ढांचे को अंतिम रूप दे दिया है, जिससे बैंकों और क्रिप्टो फर्मों के बीच विवाद अनसुलझा ही रह गया है। एजेंसी ने रिजर्व प्रबंधन प्रतिबंधों में भी ढील दी है, जबकि बैकिंग, तरलता (लिक्विडिटी) और जोखिम संबंधी आवश्यकताओं को बनाए रखा है।
GENIUS अधिनियम के रिवॉर्ड्स की समीक्षा से बैंकों का विवाद अनसुलझा रहा
बैंकों ने रखने पर दिए जाने वाले पुरस्कारों पर सख्त प्रतिबंध लगाने की मांग की थी स्टेबलकॉइन्स, यह चेतावनी देते हुए कि ऐसे भुगतानों से जमा राशि (डिपॉजिट) कम हो सकती है। उन्होंने तर्क दिया कि जमा राशि के नुकसान से कर्ज देने की क्षमता कम हो सकती है, जिससे क्लैरिटी एक्ट वार्ता के दौरान पुरस्कार एक मुख्य मुद्दा बन गए।
सितंबर में सीनेट में विधेयक के असफल होने के बाद, बैंकिंग समूहों ने सख्त नियमों के लिए OCC का रुख किया। उनके प्रस्तावित प्रतिबंधों ने इस बात को निशाना बनाया कि पुरस्कार स्टेबलकॉइन्स लेनदेन के लिए उपयोग किए जाने के बजाय खाता शेष राशि पर दिए जाते हैं।
अमेरिकन बैंकर्स एसोसिएशन की सीनियर वाइस प्रेसिडेंट ब्रुक इबारा, पुष्टि हाल ही में 'क्रिप्टो इन अमेरिका' के एक इंटरव्यू में उस रुख को दोहराया।
हालांकि, अंतिम नियम से उस प्रस्तावित अनुमान को हटा दिया गया जिसके तहत तीसरे पक्षों के साथ कुछ जारीकर्ता व्यवस्थाओं को यील्ड प्रतिबंध का उल्लंघन माना जाता था। इस प्रस्ताव के तहत जारीकर्ताओं को उस अनुमान का खंडन करना होता।
GENIUS अधिनियम जारीकर्ताओं को धारकों को ब्याज या यील्ड (प्रतिफल) देने से रोकता है, लेकिन तीसरे पक्ष के पुरस्कारों पर स्पष्ट रूप से प्रतिबंध नहीं लगाता है।
इसके बजाय OCC व्यक्तिगत रूप से व्यवस्थाओं की समीक्षा करेगा। यह उल्लंघनों और कानूनी प्रतिबंध से बचने के प्रयासों पर कार्रवाई करेगा। बैंकिंग समूहों ने जारीकर्ता के भुगतानों और तीसरे पक्ष के पुरस्कारों के बीच के अंतर को एक खामी (लूपहोल) बताया है।
रिपोर्ट के अनुसार, एजेंसी के एक अधिकारी ने यह बताने से इनकार कर दिया कि क्या मौजूदा एक्सचेंज रिवॉर्ड्स प्रोग्राम GENIUS अधिनियम के नियम का पालन करते हैं। अधिकारी ने कहा, "हम बाजार को खुद विकसित होने देंगे और जैसे-जैसे स्थिति आएगी, उस पर विचार करेंगे।"
अधिकारी ने आगे कहा कि जैसे-जैसे बाजार विकसित होगा, OCC अतिरिक्त दिशा-निर्देश जारी कर सकता है। इस बीच, एजेंसी ने कानून बनने से पहले स्थापित कार्यक्रमों को छूट देने के अनुरोधों को ठुकरा दिया।
मोचन (रिडम्पशन) आवश्यकताओं में बदलाव के साथ जारीकर्ताओं को रिजर्व में मिली लचीलापन
OCC ने रिजर्व संपत्तियों पर प्रस्तावित 20-दिवसीय भारित-औसत परिपक्वता (maturity) सीमा को भी हटा दिया है। उस बदलाव से जारीकर्ताओं को अमेरिकी ट्रेजरी सहित लंबी अवधि के पात्र निवेशों को रखने की अनुमति मिलती है। जारीकर्ता प्रस्ताव की मासिक निकासी सीमा को बदलते हुए, किसी भी समय अधिशेष रिजर्व (सरप्लस) भी निकाल सकते हैं।
हालांकि, जारीकर्ताओं को किसी भी अतिरिक्त राशि को निकालने के बाद भी कम से कम एक-से-एक के अनुपात में बकाया स्टेबलकॉइन्स का बैकिंग जारी रखना होगा।
एजेंसी ने सुरक्षा उपायों को बनाए रखते हुए व्यक्तिगत काउंटरपार्टी एक्सपोजर पर कुछ सीमाओं में ढील दी है। लिक्विडिटी आवश्यकताएं, काउंटरपार्टी एक्सपोजर सीमाएं और तनाव-परीक्षण (स्ट्रेस-टेस्टिंग) की बाध्यताएं लागू रहेंगी।
अंतिम नियम निकासी अनुरोधों में वृद्धि के दौरान मोचन समयसीमा के स्वचालित विस्तार को भी हटा देता है।
GENIUS Act के समाचार से पता चला कि जब अनुरोध किसी स्थिरकॉइन (stablecoin) के बकाया मूल्य के 10% से अधिक हो जाते हैं, तो जारीकर्ताओं को 24 घंटे के भीतर OCC को सूचित करना होगा। यह सीमा एकल 24-घंटे की अवधि के भीतर प्राप्त मोचन अनुरोधों पर लागू होती है।
GENIUS Act अपडेट पर एक करीबी नज़र
यह ढांचा पात्र गैर-बैंक वित्तीय कंपनियों, कुछ बैंक subsidiaries और विदेशी जारीकर्ताओं के लिए संघीय लाइसेंसिंग और पर्यवेक्षण की रूपरेखा तैयार करता है।
इसकी आवश्यकताओं में OCC के अधिकार क्षेत्र के तहत काम करने वाले जारीकर्ताओं के लिए पूंजी और कस्टडी शामिल हैं। Comptroller Jonathan Gould ने कहा कि यह ढांचा रिजर्व बैकिंग, मोचन और जोखिम प्रबंधन के लिए मानक निर्धारित करता है।
अंतिम नियम 700 से अधिक पृष्ठों में फैला हुआ है। OCC कानून के तहत अपने मुख्य नियमों को अंतिम रूप देने वाला पहला संघीय बैंकिंग नियामक बन गया है। Federal Reserve और Federal Deposit Insurance Corporation ने प्रस्ताव जारी किए हैं, जबकि DAO नियंत्रित और खर्च करता है।">Treasury अलग से विनियामक कार्य जारी रखे हुए है।
नियम 18 जनवरी, 2027 को प्रभावी होंगे, हालांकि OCC ने यह घोषणा नहीं की है कि जारीकर्ता के आवेदन कब खुलेंगे। मनी लॉन्ड्रिंग विरोधी और प्रतिबंध अनुपालन नियम अभी भी लंबित हैं। OCC और DAO नियंत्रित और खर्च करता है।">Treasury GENIUS Act के तहत अलग नियम-निर्माण के माध्यम से उन आवश्यकताओं को संबोधित कर रहे हैं।
